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pós-graduação em ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA


    Missão e Objetivos

    A pós-graduação foi concebida com o objetivo de preparar Managers capazes de transformar a administração pública de "custos" para "recursos" para o país, visando resultados e serviços em benefício dos cidadãos.

    Em particular, os conteúdos concernem:

    ] aperfeiçoamento de funções da Administração Pública baseado em critérios de eficiência e eficácia;
    ] promoção da coesão social e consenso entre os stakeholders para aumentar a qualidade de vida de sustentabilidade do ambiente;
    ] criação para o estabelecimento de novas atividades e serviços em benefício dos cidadãos;
    ] aquisição de habilidades de liderança para formular e implementar políticas de mudança social.

      A pós-graduação é voltada ao desenvolvimento de capacidades estratégicas, organizacionais e administrativas dos participantes englobando:

      ] necessidades específicas dos processos de administração de organizações públicas e objetivando desenvolver iniciativas em benefício dos usuários, tanto cidadãos quanto empresas;
      ] integração de diferentes abordagens (econômica, jurídica, política, sociológica e estatística) para promover inovação por meio de reformas viáveis na administração pública;
      ] realização de melhores práticas para otimizar e avaliar políticas de bem-estar público;
      ] capacidade para preparar planos de marketing e comunicação para progredir e promover consensos públicos e privados condizentes a projetos inovativos;


      Duração

      O curso é baseado em módulos interativos online (via Web) e em sala de aula, totalizando um período de 424 horas sobre a supervisão de um tutor. Este período inclui a preparação de uma tese relativa a um assunto específico que o aluno tenha escolhido, mas consistente com resultados palpáveis e passíveis de discussão com o coordenador do curso.


      Metodologias

      O curso é dividido em módulos temáticos. Cada módulo irá incluir no mínimo, um caso de estudo a ser analisado e discutido em grupo. Cada estudante terá um tutor específico para ajudá-lo a melhorar sua aprendizagem e otimizar sua agenda.

      Os conteúdos são estruturados de modo que permita aos participantes seguir o curso sem negligenciar suas atividades profissionais normais.

      Modos de aplicação dos conteúdos:

      ] Aulas compactas;
      ] Cursos intensivos;
      ] Seminários e workshops;
      ] Leituras;
      ] Fórum de discussão;
      ] Conteúdos de e-learning adaptados


      Requisitos para inscrição no curso:

      ] experiência de no mínimo 2 anos na Administração Pública
      ] Graduação
      ] Conhecimentos da língua inglesa

      Ao final do curso e após a apresentação da tese, o candidato receberá o diploma.


      Módulos

      Módulo 01 – Sistemas Políticos e Administrativos

      **C o n t e ú d o s**
      1.1 – Introdução ao Direito Público
      1.2 – Conceitos-chave da teoria política (instituição, democracia, ditadura, igualitarismo e justiça social, ideologia, laissez-faire, mercado e opinião pública)
      1.3 – Participação política. Movimentos sociais, lobbies, alianças políticas e sua evolução histórica.
      1.4 – Ordem Institucional: sistemas eleitorais, Parlamento e representação institucional.
      1.5 – Políticas Públicas: tipologias, elementos e criação de políticas.
      1.6 – Centro e periferia: federalismo e políticas governamentais locais.
      1.7 – Estado e Burocracia. A função política da burocracia, teoria, funções e análise empírica.
      1.8 – Sistemas políticos e administrativos: análise da tomada de decisão institucionais.
      1.9 – Empresas privadas e estatais: dualismo e interdependência
      1.10 – Ética e Administração Pública

      Fornece ferramentas conceituais para o conhecimento e análise de sistemas públicos e administrativos. Permite entender os fundamentos dos sistema políticos por meio de conceitos da teoria política. O módulo também intensifica alguns temas clássicos da ciência política como instituições de demoracia representativa e implementação de políticas públicas. Além disso, as análises no módulo visam justamente os problemas onde os administradores precisam de respostas para basear sua ação política.

      Finalmente, este módulo pretende dar aos participantes a base para desenvolvimento e administração de funções estratégicas e políticas.




      Módulo 02 – Administração da Cidade

      **C o n t e ú d o s**
      2.1 - Contrução do relacionamento com os cidadãos;
      2.2 - Planejamento e controle administrativo para o governo local;
      2.3 - Intrumentos de planejamento e programação;
      2.4 - Planejamento Urbano;
      2.5 - Controle dos resultados com indicadores de performance;
      2.6 - Planejamento para a qualidade dos serviços;
      2.7 - Administração de Recursos Humanos;
      2.8 - Critérios para avaliação de políticas urbanas;
      2.9 - Planejamento e administração de serviços públicos;
      2.10 - Marketing Urbano;
      2.11 - Administração de Projetos.

      A cidade, como instituição mais próxima do cidadão e do mundo produtivo, deveria ser o lugar ideal para o início de um processo de renovação de toda a Administração Pública. A renovação requer mudanças radicais na metodologia governamental, apta a mudar uma abordagem baseada na burocracia administrativa.

      Portanto, o administrador público tem o desafio de começar a transforação na administração pública contruindo uma cultura que seja amigável com os serviços, promovendo para o governo local uma nova cultura empresarial orientada a conhecer as necessidades dos cidadãos e desenvolver fortes parcerias entre os meios públicos e privados aptas a criar atrações locais distintas para identificar e atrair companhias e indústrias.

      Este módulo fornece aos participantes critérios conceituais e metodologias para administrar uma cidade, visando as necessidades dos usuários, ou seja, cidadãos e outras entidades privadas. O módulo também examina as ferramentas de marketing necessárias ao administrador público para fazer a cidade que gere um centro de atração de recursos externos.



      Módulo 03 - Design e Planejamento Urbano

      **C o n t e ú d o s**
      3.1 - Planejamento urbano e uso da terra;
      3.2 - Trabalhos públicos;
      3.3 - Desenvolvimento Local;
      3.4 - Administração de propriedade pública;
      3.5 - Princípios de sociologia urbana;
      3.6 - Auditoria local e processo de planejamento para estratégias de mercado;
      3.7 - Legislação para uso da terra;
      3.8 - Planejamento de atividades culturais e de lazer para a comunidade;
      3.9 - Desenvolvimento da Comunidade;

      O administrador público deve entender a função dos fatores físicos, culturais e sociológicos que são determinantes para o desenvolvimento ou subdesenvolvimento de lugares juntamente com as possíveis implicações de políticas públicas.

      Além disso, a administração pública deve incorporar considerações ambientais/ecológicas em seu pensamento e planejamento. Também deve ter noções do desenvolvimento histórico da cidade para entender as características do espaço contemporâneo. Finalmente deve familiarizar-se com características dos locais em desenvolvimento e adotar um posicionamento de examinação sistemática de facetas econômicas e demográficas identificando pontos competitivos de força e fraqueza.

      The module provides the general frame regarding the planning techniques and methods for implementing a better urban design and infrastructures to make physical environment more habitable.


      Módulo 04 - Economia e Finanças para a Administração Pública

      **C o n t e ú d o s**
      4.1 - Princípios de Macroeconomia;
      4.2 - Product and Income in Government;
      4.3 - Public Works Financing;
      4.4 - Financiamento de Projetos;
      4.5 - Economics of business decision;
      4.6 - Teoria da Decisão;
      4.7 - Responsibility and Results assessment;

      This module gives a conceptual frame for allowing participants to make a diagnosis of the current problems and conditions of public policy under the economical and financial aspect. Cases illustrate the complexity of the problems in managing finance in government which call for methodologies and techniques for decision-analysis and decision making. Particular attention is given to Project Financing as an innovative technique to spur public investment.

      Relações entre vidade, estado e governo central são analisada para achar os melhores caminhos para balancear responsabilidades em benefício do país.

      Módulo 05 - Planejamentos de Marketing

      **C o n t e ú d o s**
      5.1 - Conceitos de marketing para o território;
      5.2 - Competitive Place positioning;
      5.3 - Strategies for Place improvement;
      5.4 - Designing and communicating the Place’s image;
      5.6 - Innovative models of areas’ development: the industrial districts;
      5.7 - Metodologia de Pesquisa Social;

      In the global marketplace, competition is not concerning any more nations but, also, geographic areas. As a result, global economic competition is combining with vast improvement in global communication, transportation, and finance to accelerate the pace, the intensity, and the scope of economic and social change, even in the smallest and most remote place. In our new world economy, every place must compete with other places for economic advantage. Places are, indeed, products, whose identities and values must be designed and marketed. Therefore, strategic marketing is needed in order to attract people, investments, employment as to develop communities.

      The module analyse the internal and external forces leading places to success and provides the methodologies and the approaches for developing, promoting and marketing places, so as to attract tourism and hospitality business, retaining, expanding and starting new investments and, finally, stimulating foreign investment.


      Módulo 06 - Proteção e Intensificação Ambiental

      **C o n t e ú d o s**
      6.1 - Agenda 21;
      6.2 - Desenvolvimento Sustentável ;
      6.3 - Management Ambiental;
      6.4 - Environmental Auditing;
      6.5 - Estratégias Ecológicas;
      6.7 - Management de Resíduo Urbano;
      6.8 - Fortalecimento Institucional;

      The environment preservation is not an issue concerning only the environmentalists but it has to represent an operating imperative for everyone. Therefore new approaches are needed to take in consideration the environment, especially into project evaluation. The module concentrates on how to manage and integrate effectively public health safety and environmental responsibilities, indicating remediation services, cost effective solutions and mitigation and how to evaluate ecological aspects in the urban areas. The module also teaches how to meet specific regulatory requirements and how to make environmental impact studies and assessments for review by regulatory agencies.

      Finally, the module focuses on the concept of eco-efficiency as a management tool which has to complement other approaches towards pollution, prevention, zero waste, eco-innovation and sustainable consumption.


      Módulo 07 - Resolução de Conflitos

      **C o n t e ú d o s**
      7.1 - Técnicas de Negociação;
      7.2 - Recursos e tipos de conflitos no governo;
      7.3 - Conflict Response as an intelligent project;
      7.4 - The Management End: Response to and Prevention of conflict;
      7.5 - How to improve communication skills;

      Conflict does not represent a social pathology but is a physiologic component of social relationships. Therefore conflict resolution should be a systematic and finalised method to be incorporated in all forms of negotiations. The aim is to build an approach based on co-operation and partnership capable of turning conflicts into opportunities.

      The module analyse in depth the subject of negotiation as a practice under which in a conflict is possible to reduce the differences or to seek a solution between parties. Classes of dispute, most common causes of conflict, dispute-prevention devices, forms of negotiation, terms of settlement in state and local government are dealt with in detail. A section is devoted to communication techniques which are invaluable to succeed in negotiations.


      Módulo 08 - Comunicação no Setor Público

      **C o n t e ú d o s**
      8.1 - Administração Pública na era da comunicação;
      8.2 - Methodologies and tools and media;
      8.3 - How to communicate to people and communities;
      8.4 - Managing conflicting media sources and messages;
      8.5 - The making of the public figure;
      8.6 - Language and techniques for a successful communication;
      8.7 - Communication in politics;

      In the public sector a proper communication is vital. This factor will determine whether or not the objectives pursued by politician and civil servants will turn in values shared by people and communities for creating new behaviour and realities. The information society is characterised by a strong demand of “personalities” and public men have to understand that building and conveying a sound and positive image are strategic factors.

      The module examines the relations between public men and media, how to manage them and analyses concepts like notoriety, reputation and success. Moreover indicates the guidelines for designing image for persons, projects, places together with the tools to communicate this image. Participants also will learn how to select a target audience to position them in the “opinions’ market” and how to correct a negative image, making a positive out of negative.


      Módulo 09 - Liderança no Governo

      **C o n t e ú d o s**
      9.1 - How to face and manage change;
      9.2 - Leadership skills;
      9.3 - Models and styles of leadership;
      9.4 - Managing social instability;

      The module aims at conveying the meaning of leadership as a model and reference for allowing public managers to cope with social and economical change. In fact leadership is a crucial factor for promoting in the community’s opinion the perception of the public administration as a resource rather than a cost. The module will explain the leadership attitudes necessary for changing the State from a pure administrative entity to a subject strategically oriented for supporting economic and social progress.


      Módulo 10 - História do Pensamento Político

      **C o n t e ú d o s**
      10.1 - Political writers who have influenced the functioning of the State;
      10.2 - The concept of environment in the political thought;

      Political thought is concerned with the State, its structure, its nature and its purpose. It seeks to determine the morality of the State, to justify its continuance in terms of the individual. The module examines the majors ideas of the Stare that have emerged during the history of Western Society. The second part of the module is devoted to the analysis of the historical relationship between politics and physical environment, between environment and social needs.


      Módulo 11 - Inovação Tecnológica na Administração Pública

      **C o n t e ú d o s**
      11.1 - Sistemas informativos em organizações complexas;
      11.2 - e-government
      11.3 - tecnologias para o desenvolvimento de serviços públicos;

      Analyses the significance and functions of the electronic government aimed at involving citizens in the legislative process through internet based technology. E-government can enhance the citizens access to government information and services providing new ways to increase citizen’s participation in the democratic process.

      Protagonist of this innovation are the local administration that in the federal decentralised government model will represent a sort of “front office” for all the administrative system while the central administration will play the function of “back office”.


      Módulo 12 – Relações Internacionais

      **C o n t e ú d o s**
      12.1 - Economical and political world relationship;
      12.2 - Decision making in inter national relationships;
      12.3 - Brasil and the rest of the world;
      12.4 – Multilateral Diplomacy – the case of European Union – a) introduction, structure and definitions; b) negotiation technics; c) conclusions; d) “simulation game”.

      In the present global economy and politics scenario is fundamental to be aware of the importance of international trends which affect the decision making processes of public managers.

      This module intends to give participants an insight on the consequences of the internalisation of local, regional and national economies which have been transformed into interdependent parts of an integrated world economy. It will provide, also the cultural, methodological tools for analysing from political, historical and economical view the relationships among the principal geopolitical world areas.